年内再度扩容 总数增至30家

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4月2日，央行宣布新增12家数字人民币业务运营机构，新增机构包括：中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行。彼时，数字人民币业务运营机构总数增至22家。

而在此前，全国仅有10家数字人民币运营机构，其中包含工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行6家国有大型商业银行，招商银行、兴业银行2家全国性股份制商业银行，以及网商银行、微众银行2家互联网银行。

时隔4个多月，数字人民币运营机构再度扩容。新增机构覆盖股份制银行及头部城商行。央行在公告中表示，此举是为贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对记者表示：“今年起数字人民币钱包余额计息，推动其由央行负债转为银行负债，正处在从试点探索迈向常态化应用的关键阶段。此次扩容有助于进一步理顺‘央行—运营机构’的双层运营体系，丰富参与主体，提升推广动力，提升服务的普惠性，从而更好的扩大服务覆盖面，推动从试点走向常态化普及，为生态完善和规模化应用奠定基础。”

股份行全覆盖 城商行增至10家

随着本轮扩容，12家全国性股份制商业银行全部被纳入数字人民币业务运营机构。恒丰银行对记者表示，将根据中国人民银行的有关要求，完成运营机构系统研发、联调测试、验收投产、上线面客等工作。

“具体将围绕以下三点：一是夯实技术底座，按照数字人民币相关业务要求和技术标准建设相关系统；二是构建风险防控体系，严守监管底线；三是依托数字人民币的优势，积极探索‘五篇大文章’场景应用，为实体经济的发展注入新动能。”恒丰银行称。

此外，本次被纳入范围的上海银行、杭州银行、徽商银行、长沙银行、广西北部湾银行5家城商行也将进一步拓展数字人民币的应用场景和覆盖范围。

娄飞鹏指出，城商行拥有庞大的客户基础、地方政务合作资源和差异化服务能力，对本地政务缴费、交通、商圈、企业结算等场景更熟悉，能弥补全国性大行在区域场景渗透上的不足。城商行的加入，有助于加强数字人民币对中小城市和农村地区的金融覆盖，将数字人民币嵌入本地生活与政务场景，也有助于促进市场竞争，倒逼银行数字化转型，加速数字人民币生态成熟。

央行表示，下一步将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。